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祭祀大典结束。
宇道仪又向大祭司拱行礼，而后再度恭恭敬敬的捧着一枚玉蝶走上祭坛，说道：“时事更迭，星移斗转，先帝所定律法古制，略有不适，肯定大祭司主持参议，共商定国大计。”
大祭司拿起玉蝶贴在额头查看，许久后缓缓开口，说道：“可！”
宇道仪拱手行礼，从祭坛退下。
大祭司收起玉蝶，双手捏一个法印，紫金色光斑不断从祭坛上飞而出，向着四周飘荡。
光斑越来越多，逐渐将整个祭祀的广场都弥漫。
大祭司手中法决一变，流转飘飞的光斑加速移动又陡然凝聚。
一座宏伟的紫金宫殿形成！
宫殿内摆满了整整一万三千零四套桌椅。
大祭司拾阶而上，在宫殿最上方的九丈九尺高台落座，毕少锋等四人恭敬站立两侧。
大帝宇道仪在下方六丈六尺高台落座。
大司命鬼慈和兵主律乡武在在下方的三丈三尺高台落座。
莫少离的面前也摆着一套，不明材质的紫金色桌面上还刻有他的名字和封号——一九八军团首座莫少离，莫邪，爵。
桌上还有白、黑、黄三个拇指大小的凹槽，这是投票决议的仪器。白色代表通过，黑色代表否决，黄色代表弃权。
这时候，宫殿敞开的大门门口，妖族和海族的高层陆陆续续，整齐有致的进入。妖族和海族不参与人族的祭祀大典，但他们在星辰大世界占据着很大面积的土地，是仙朝的一份子，有权也必须参加公投决议。
宇道仪缓缓开口，说道：“请诸位仙朝执掌落座。”
所有人陆续在自己的桌前坐下。
莫少离跟着坐下。
场中一片死寂，很多人似乎通过关系渠道收到了一些决议的内容，气氛有些肃杀。
改制，意味着将有一批人收益，有一批人的利益受损。
宇道仪目光在下方巡视一圈，缓缓开口，声音洪亮，威严，说道：“此次召集诸位摆脱手中公事，前来参议是有几项重要改制需要大家共同决断。”
“第一项，由仙朝大帝宇道仪、大司命鬼慈、兵主一致议定。具体变更为刑罚司增设律司府，此府职责专门负责监察刑罚司内部高层。设左右律司，官职四等，左律司负责依法处置私刑、徇私、买卖官爵、荒废职务、草率敷衍之辈。右律司负责犒赏，评定功劳，提拔升任。”
兵主律乡武补充道：“现有地藏会乱我星辰，后有圣魔会作乱，妄言灭我仙朝。刑罚司上下坑靡一气，积垢成疾，两度疏忽渎职，当清理内部，拨乱反正。”
兵主律乡武说完，取出一枚留影珠，留影珠影响回放，显示出来的正是莫少离与花彩鱼战斗的情景。
神道、魔皇修炼成后天神祗、暗夜神座、花彩鱼竟然是魔皇的分魂夺舍之躯潜伏花家。
一连串的重磅消息放出，下方顿时炸开了锅。
鬼慈厉声喝道：“肃静！”
“刑罚司不防外敌，被妖魔潜入我星辰仙界经营数百年而不觉，是为严重渎职。乱用私刑，枉杀无辜，扰乱天下民心，是为作乱。我现在宣布，削朱家、杨家、司徒家族族地半数，纳为仙朝共有，征调三家族人各五千万，移居翡翠中世界。此为大帝、大司命及兵主共同决议，不得反驳。”
削半数族地，征调五千亿人口迁徙异界，这对任何大家族而言都是动摇根基的重罚。
下方一片嘈杂，很快所有人又不约而同的禁声。
宇道仪说道：“现在，请诸位决议。”
宇道仪说完，大殿中央出现一个光幕，光幕上分别有白、黑、黄三色数字。
数字飞快跳动。
人族六部三司加上.海族和妖族官职四等以上修士，参加决议的总计一万两千四百三十一位。
三色数字很快定格，超过七成的修士附议。
结果出来，光幕又缓缓消散。
这时候，高高在上的大司命说道：“刑罚司改制决议通过，即刻执行。”
宇道仪接着说道：“改制第二项，由大司命提议，大帝宇道仪允诺予议。具体内容，天监司增设督察府，设正督察，官职三等，设左右副督察，官职四等。府下设巡关，官职四等，负责严查禁品及异族出入星辰；府下设兖督使，官职四等，负责审核监察各个商会税收……”
鬼慈提议的改制同样是增加一个部门，专门监察商会贸易、商会税收、调控商会收售上品价格的部门，一口气增加四等以上官员就是整整十一位。
鬼慈够狠，这是要一招扼住所有商会的咽喉。
不能买卖禁品，不能偷、漏、规避超高的税收，商会的利润将大打折扣。商会利润被削，关联下去，几乎整个仙朝所有大小家族的利益都将受损。
最后，宇道仪说道：“感念商会经营不易，商会税收额度降低两个点。现在，请诸位公投决议。”
宇道仪说完，大殿中央位置三色数字光幕再度出现。
三色数字齐刷刷的开始跳动。
莫少离目光落向前排，发现前排兵部总务府的高层都投了“附议”票，后方的军团首座清一色全都跟着投下附议票。再看帝族和三司那边，大部分人都投的附议，再看妖族和海族，亦是如此。看样子鬼慈早就跟宇道仪、律乡武以及妖族和海族高层达成一致了。
反观以星炼宗为首的五部和一些家族高层，清一色全都投的否决票，仅有少数人弃权。
一万两千四百三十一位高官参与投票，最终五千八百一十四人附议，六千三百零七人否决，三百一十人弃权。
这时候，高高在上的大祭司缓缓开口，说道：“决议人数相差不过千，请大帝宇道仪、大司命鬼慈、兵主律乡武决议。”
按照祖制，这时候仙朝大帝拥有三百票权限，大司命和兵主各有百票的权限。
附议的数目一口气增长五百，6314对6307，双方差距反而拉拢。
增设督察府，明明是为了维护仙朝利益，充盈国库收入的作为，却遭到过半人数的反对。悲哀的是，牵头反对的还是在仙朝享有无上地位的星炼宗。
大帝、大司命、兵主决议，还不能得出最终结论，所有人的目光都集中向了大祭司。这个时候，大祭司拥有一语决定的权利。
大祭司说道：“我活了四千三百余岁，在祖庙当了两千一百年的大祭司，四千年来，仙朝兴衰更迭历历在目……秉承星辰万万亿生灵意志，附议。”
大祭司一语定音，很多人松了口气，很多人则变得面色阴沉。
宇道仪接着说道：“第三项改制，由大司命鬼慈提议，大帝宇道仪、兵主律乡武、帝宫十八供奉元老共同附议。具体内容……各洲府、郡府及仙州各镇增设全新智能控制星力传送交易系统，逐步普及仙朝，取缔先帝遗留老旧的灵力传送交易系统。新设交易系统传送物品，能量消耗只需传统灵力传送交易系统的四成，可以大量减少因为交易传送而产生的额外消耗。”
鬼慈说道：“众所周知，修士在交易系统购买物品，价格高昂，出售物品，价格偏低，主要原因就是传统灵力传送阵传送费用的消耗。仙朝每年还需要从国库补贴三兆左右上品灵石弥补亏空，补贴五百万亿灵石维护老旧的阵法设备。交易系统改良，迫在眉睫，希望诸位能明事理，顾全大局。”
这一下，下方更是炸开了锅，有人欢喜有人愁。
仙朝交易系统牵扯太广了，与每一个拥有仙籍的修士都戚戚相关，与商会势力更是紧密相连。其中利弊皆有，难以定论。
宇道仪静静地坐在上方，默然等待，当大殿内嘈杂的声音自然停歇消失，才开口，说道：“请诸位附议。”
三个数字光幕出现，数字调动。
既然分不出利弊好坏，那就干脆让别人去决断，这一次，有近半修士弃权。附议的人略微占据多数，但没有过千。宇道仪、鬼慈、律乡武三人决议后，勉强通过。
鬼慈开口，简单将改制替换的流程介绍一遍。由于需要炼制海量的星力传送阵以及各种配套设备，工程浩大，预计需要三十年的时间才能完成第一步，需要百年时间才能彻底完成老旧设备的更替。
宇道仪接着开口：“第四项改制，由大帝宇道仪、大司命鬼慈、兵主律乡武共同议定，由帝宫十八主事供奉认同。具体内容，仙朝在天宫大世界外建立大型虚空道场，在帝都、山海城分别建立跨星际超远距离传送大阵，沟通虚空道场。天宫大世界作为仙朝直属世界，取消分封治理制度，直接由仙朝掌控管理。”
天宫大世界的事情，早就有了苗头，而且好处都已经分发下去，此时提出来，自然没有人有异议。
大祭司宣布：“第四项交易系统更替议事，公投通过。”
宇道仪接着说道：“第五项改制，由兵主律乡武提议，大帝宇道仪，大司命鬼慈附议。具体内容，更改仙选制度，由原来的三年为期，六部共同招募改为六部三司轮番招募。三司职务，取消世族内部招募制度，放权于天下仙民。且丹、器、阵、灵、工五部招募新人，骨龄过五十岁者一律不得录用，违者，罪七，入黑牢死狱。”
律乡武说道：“仙朝制霸星空，百家诸族享受安逸数万年，逐渐忘却了这份繁荣昌盛从何而来，丧了先辈遗志，失了先祖勇猛。兵部招收不到足够良才，日益积弱，诸天异族明察，蠢蠢欲动，今年战事四起，兵部吃紧，战事失利，若不悬崖勒马，恐有亡国灭族之灾。”
律乡武的话音刚刚落定，下方工部工宗竟然开口，说道：“我堂堂仙朝上国，子民万万亿，民富兵强，拥有绝对领先的左道技艺。纵观诸天万族，散不成兵，食古不化，连摆脱九层罡风进入星空的本事都没有，何来亡国灭族之说？此说不通，此议不妥。兵部积弱根本原因是你们兵部高层管理失职，不恤兵士，不得民心，故无人愿意加入，与仙选制度无关。”
阵宗附和道：“工宗此言有理，兵部从上到下，个个中饱私囊，每年消耗军费以百兆计却不能办下实事。近几百年战事接连失利，入不敷出，完全是你们兵部的失职，当彻查。”
灵宗跟着说道：“兵部负责征伐异界，平定叛乱，是最应当讲究纪律的部门，然，你们胡乱作为，任意调拔，这才是积弱的根源。”
“胡乱作为，任意掉拔？”兵主律乡武问道：“灵宗大人，此言何出？”
灵宗冷笑一声，问道：“还要我举例吗？”
兵主律乡武喝道：“那你就举一例出来给在座三族数万要职官员看看。”
灵宗伸手一指，问道：“此人何德何能，以涅槃境修为坐在此处，坐在军团首座的位置？”
手肘撑在桌上，托着下巴，眯起眼睛饶有兴致看热闹的莫少离一愣。
灵宗手指的竟然是他。